第三章　電梯使用、維護保養(yǎng)

第一節(jié)　電梯使用

第二十三條　電梯使用管理單位是指對電梯使用履行安全管理職責和義務,承擔電梯使用安全責任的單位或者個人。電梯使用管理單位按照下列規(guī)定予以確定:

(一)電梯所有權人自行管理的,電梯所有權人為電梯使用管理單位。對電梯屬于多個所有權人共有的,共有人應當書面約定電梯管理的實際負責人,承擔具體管理工作；

(二)電梯所有權人委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理企業(yè)實施電梯使用管理并明確受托單位承擔電梯使用安全責任的,受托單位為電梯使用管理單位；

(三)含有電梯的房屋及相關場地的所有權人出租、出借或者以其他方式轉移房屋及相關場地的使用權的,應當在合同中約定電梯使用管理單位；未約定的,房屋及相關場地的所有權人為電梯使用管理單位；

(四)政府出資建設的用于公益性事業(yè)的電梯,其實施管理的單位為電梯使用管理單位；

(五)新安裝的電梯未移交給所有權人或者未委托其他單位管理的,建設單位為電梯使用管理單位。

未明確電梯使用管理單位的電梯不得投入使用。

第二十四條　電梯使用管理單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后30日內到當地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。

第二十五條　電梯停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的,電梯使用管理單位應當在停用之日起30日內到當地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù),停用期間應當設置停用警示標志。重新啟用前,應當到所在地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理啟用手續(xù)。

報廢或者拆除電梯的,電梯使用管理單位應當在報廢、拆除之日起30日內到當地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷、變更登記手續(xù)。

電梯使用管理單位發(fā)生變更的,變更后的電梯使用管理單位應當自變更之日起30日內到當地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。

第二十六條　電梯使用管理單位應當保證電梯處于安全和適宜運行的狀態(tài),并且履行以下安全管理職責:

(一)本單位具備相應維護保養(yǎng)資質的,可以對本單位在用電梯實施維護保養(yǎng)。本單位不具備相應維護保養(yǎng)資質的,應當委托取得相應資質的單位對本單位在用電梯實施維護保養(yǎng)并對維護保養(yǎng)活動進行監(jiān)督；

(二)應當按照規(guī)定建立電梯安全技術檔案和安全管理制度,設置安全管理機構或者配備安全管理人員,明確安全管理責任；

(三)在電梯轎廂內或者出入口的顯著位置張貼安全注意事項、乘客安全守則、警示標志、有效的電梯使用標志和應急救援標識；

(四)乘客電梯應急救援電話及緊急呼救報警裝置必須保持有效可靠,并保證24小時專人值守；

(五)向各基礎電信運營企業(yè)申請通信網絡覆蓋,為通信網絡建設提供便利條件,配合基礎電信運營企業(yè)及信息基礎設施服務企業(yè)裝設通信設施；

(六)在人員密集使用電梯時采取有效疏導和監(jiān)控措施；

(七)制定應急救援預案,公共聚集場所電梯每年至少與維護保養(yǎng)單位協同進行1次應急救援演練；

(八)發(fā)現電梯出現故障或者發(fā)生異常情況應當及時通知維護保養(yǎng)單位進行處理。對可能危及乘客安全的,應當立即停止電梯的運行；

(九)乘客被滯留在電梯轎廂時,應當立即通知維護保養(yǎng)單位或者專業(yè)救援隊伍實施救援,并做好被困人員的安撫工作；

(十)發(fā)生事故時立即按照應急救援預案采取措施,保護事故現場和有關證據,并及時向事故發(fā)生地縣級以上特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關部門報告,配合事故調查；

(十一)接受并配合特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查和電梯制造單位的跟蹤調查；

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關規(guī)定要求的其他電梯安全管理職責。

第二十七條　電梯安全管理人員應當履行以下管理職責:

(一)負責電梯運行日常巡視,制止不安全、不文明的乘梯行為,記錄日常使用狀況；

(二)負責保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙和機房鑰匙；

(三)檢查電梯安全注意事項和警示標志,確保齊全清晰；

(四)監(jiān)督并且配合電梯日常維護保養(yǎng)工作,簽字確認維護保養(yǎng)記錄；

(五)負責制定和落實電梯定期檢驗計劃,現場配合電梯檢驗、檢測工作；

(六)發(fā)現電梯存在安全隱患需要停止使用的,有權作出停止使用的決定,并且立即報告本單位有關負責人；

(七)接到故障報警立即趕赴現場,并通知本單位負責人、維護保養(yǎng)單位或者相關部門排除故障；

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關規(guī)定要求的其他電梯安全管理職責。

第二十八條　住宅小區(qū)電梯使用管理單位除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外,還應當遵守以下規(guī)定:　

(一)應當將電梯檢驗、檢測、維護保養(yǎng)、運行管理等相關信息向業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督；

(二)電梯出現不能及時整改消除的安全隱患或者異常情況,按規(guī)定需要停止使用電梯時,應當及時向業(yè)主公告；

(三)住宅小區(qū)電梯使用管理單位退出電梯使用管理前應當向電梯所有權人或者電梯所有權人指定的電梯使用管理單位移交符合安全技術規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術檔案；

(四)使用電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,電梯使用管理單位應當采取防護措施,必要時派員進行現場管理。　

第二十九條　基礎電信運營企業(yè)及信息基礎設施服務企業(yè)應當根據建設單位或者電梯使用管理單位的申請,及時裝設通信設施,確保電梯轎廂、井道信號覆蓋。

第三十條　電梯經檢驗或者安全評估確認存在嚴重事故隱患,可能發(fā)生危及人身財產安全緊急情況的,應當立即停止使用,并進行更新、改造、修理。

住宅小區(qū)電梯緊急情況如需要使用住宅專項維修資金進行電梯更新、改造、修理的,應當經當地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門核實,并按照以下程序辦理:

(一)已交存住宅專項維修資金且由住房城鄉(xiāng)建設部門代管的,由電梯使用管理單位、業(yè)主委員會或者相關業(yè)主持有關證明材料,向當地住房城鄉(xiāng)建設部門書面申請緊急撥付使用住宅專項維修資金,住房城鄉(xiāng)建設部門審核同意后,應當于24小時內向專戶管理銀行發(fā)出從相關業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中劃轉住宅專項維修資金的通知,專戶管理銀行將所需資金劃轉至維修單位；同時,住房城鄉(xiāng)建設部門應當將住宅專項維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進行公示。

(二)已交存住宅專項維修資金且已劃轉業(yè)主大會管理的,由電梯使用管理單位持有關證明材料,向業(yè)主委員會申請列支住宅專項維修資金,經業(yè)主委員會審核同意并報當地住房城鄉(xiāng)建設部門備案,由業(yè)主委員會向專戶管理銀行發(fā)出從相關業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中劃轉住宅專項維修資金的通知,專戶管理銀行將所需資金劃轉至維修單位；同時,業(yè)主委員會應當將住宅專項維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進行公示。

未繳納住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的,住宅小區(qū)電梯更新、改造、修理的費用由電梯所在建筑物的業(yè)主協商承擔。

第三十一條　電梯乘客在使用電梯時應當遵守下列行為守則:

(一)閱讀電梯使用安全注意事項,注意警示標志,文明乘梯,不做危及電梯運行安全的行為；

(二)禁止使用明示停用的電梯；

(三)嚴禁撞擊或者強行開啟電梯層門、轎門；

(四)嚴禁攜帶易燃易爆等危險物品；

(五)遇有電梯運行不正常時,按照安全指引,有序撤離；

(六)遇有電梯困人故障時,及時通過轎廂內緊急報警裝置或者電話通知電梯使用管理單位或者維護保養(yǎng)單位,服從有關工作人員指揮,積極配合救援,不采取危及自身和他人安全的行為；

(七)不乘用超過額定載荷的電梯；

(八)不在自動扶梯、自動人行道及出入口逆行、嬉戲打鬧、滯留；

(九)學齡前兒童乘梯,應當有成年人陪護；

(十)嚴禁拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識;

(十一)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定要求的行為守則。

第三十二條　醫(yī)院提供患者使用的電梯,直接用于旅游觀光的速度大于2.5米/秒的乘客電梯,以及按照規(guī)定應由特種設備作業(yè)人員操作的電梯,應當由持證人員操作。

第三十三條　學校、幼兒園以及醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯使用管理單位,應當在人流高峰期設置專人開展下列工作:

(一)宣傳安全乘梯知識、鼓勵文明乘梯行為；

(二)引導乘客有序乘梯；

(三)幫扶老、幼、孕、殘人員安全乘梯；

(四)勸阻影響電梯安全運行的不良行為；

(五)及時處理發(fā)生的突發(fā)事件。

第三十四條　裝修電梯轎廂不得使電梯平衡系數超出標準許可范圍影響電梯正常運行,不得改變轎廂、轎門、層門的結構和電梯性能參數,應當采用不燃或者難燃材料。

轎廂裝修后的電梯須經電梯制造或者維護保養(yǎng)單位檢測,確認符合相關標準及安全技術規(guī)范要求后方可繼續(xù)使用。檢測記錄應當存入電梯安全技術檔案。 

第三十五條　電梯在使用過程中發(fā)生故障或者事故造成人身傷害的,使用管理單位應當按照相關法律、法規(guī)的要求迅速采取有效措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

第三十六條　電梯每年應進行1次定期檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。

電梯使用管理單位應當在電梯檢驗合格有效期屆滿前30日內向電梯檢驗機構提出定期檢驗申請。

電梯使用管理單位應當在規(guī)定期限內對電梯定期檢驗中發(fā)現的不合格項目進行整改,并將整改結果書面反饋電梯檢驗機構。

第三十七條　電梯使用管理單位應當對每臺電梯分別建立安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:

(一)電梯使用登記資料；

(二)電梯及其零部件、安全保護裝置的產品技術文件；

(三)安裝、改造、修理的有關資料、報告；

(四)日常檢查與使用狀況記錄、維護保養(yǎng)記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演練記錄；

(五)安裝、改造、重大修理監(jiān)督檢驗報告,定期檢驗報告;

(六)電梯運行故障與事故記錄；

(七)電梯轎廂裝修檢測記錄。

日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演練記錄,保存期限不少于2年,其他資料應當長期保存。

電梯使用管理單位變更時,安全技術檔案應當隨電梯移交。

第三十八條　電梯有下列情形之一的,電梯使用管理單位或者電梯所有權人應當委托電梯檢驗、檢測機構進行安全評估,并根據安全評估意見對電梯進行更新、改造、修理:

(一)自首次辦理使用登記之日起滿15年或者安全評估后繼續(xù)使用滿5年的；

(二)整機或者主要部件超過設計使用年限的；　

(三)發(fā)生事故導致主要部件嚴重損壞的；

(四)受水災、火災、地震等災害影響電梯安全運行的；

(五)在用電梯需要重新移裝的；

(六)檢驗、檢測機構或者當地特種設備安全監(jiān)督管理部門認為需要進行安全評估的;

(七)電梯使用管理單位或者電梯所有權人認為需要進行安全評估的；

(八)其他需要進行安全評估的情形。

本省的電梯安全評估規(guī)范由省特種設備安全監(jiān)督管理部門制定。

第二節(jié)　電梯維護保養(yǎng)

第三十九條　電梯的維護保養(yǎng)應當由依法取得電梯制造、安裝、改造、修理許可的單位進行,維護保養(yǎng)的電梯參數應當在其制造、安裝、改造、修理許可的范圍內。

承擔電梯維護保養(yǎng)的單位應當按照電梯安全技術規(guī)范及相關標準進行維護保養(yǎng),對所維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責。不得將承攬的業(yè)務分包、轉包。

不得將不符合電梯安全技術規(guī)范規(guī)定的零部件用于電梯維護保養(yǎng)。

第四十條　電梯維護保養(yǎng)單位應當與電梯使用管理單位依法簽訂維護保養(yǎng)合同。

電梯維護保養(yǎng)單位與電梯使用管理單位終止電梯維護保養(yǎng)合同后,應當將所保管的電梯技術資料移交電梯使用管理單位,并不得設置障礙妨礙電梯正常運行和維護保養(yǎng)。

第四十一條　電梯變更維護保養(yǎng)單位的,電梯使用管理單位應當在新合同生效后30日內告知當地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門,并到電梯檢驗機構重新打印并更換電梯使用標志。

第四十二條　電梯維護保養(yǎng)單位應當履行下列職責:

(一)制定并實施不低于安全技術規(guī)范要求的維護保養(yǎng)方案,建立維護保養(yǎng)檔案,檔案至少保存4年；

(二)嚴格按照本單位質量管理體系要求加強質量管理,監(jiān)督維護保養(yǎng)作業(yè)人員嚴格按照安全技術規(guī)范規(guī)定的周期、項目和作業(yè)要求實施電梯維護保養(yǎng),如實填寫維護保養(yǎng)記錄,并經電梯使用管理單位確認；

(三)電梯維護保養(yǎng)作業(yè)應當由取得相應資格證書人員進行；

(四)針對不同類型電梯制定相應應急救援預案,配備應急救援人員、裝備,每半年至少針對本單位維護保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯進行一次應急演練；

(五)在電梯檢驗機構定期檢驗前,按照安全技術規(guī)范的要求完成自行檢查；

(六)發(fā)現電梯存在安全隱患且隱患的處理超出維護保養(yǎng)合同約定范圍的,應當及時通知電梯使用管理單位并提出處理建議,明示整改項目；

(七)設立固定電話作為應急救援電話,建立24小時值班制度,保證應急救援電話暢通；

(八)接到電梯困人故障報告或者事故通知后,一般應當在30分鐘內趕到現場實施救援；

(九)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定要求的其他職責。

第四十三條　電梯維護保養(yǎng)單位對影響電梯安全運行且不能當場排除的故障,按規(guī)定應當停止使用的,須書面通知電梯使用管理單位暫停使用。

電梯使用管理單位接到電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后,應當立即停止使用,并設置警示標志。

第四十四條　電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)現電梯使用管理單位有下列情形之一的,應當及時向當地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告:

(一)使用未經定期檢驗或者檢驗不合格電梯的；

(二)使用存在事故隱患和報停、報廢電梯的；

(三)違規(guī)進行電梯修理、改造的；

(四)其他危及電梯安全使用的行為。

第四十五條　電梯維護保養(yǎng)單位應當定期對作業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,并記錄教育和培訓情況。安全教育和技術培訓記錄至少保存4年。